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社会经纬
警惕新老“发展主义病毒”蔓延
2016-08-29

    改革开放以来,中国的经济成就为世人所瞩目,但高速增长速度带来的问题也越来越明显,到了非治理不可的时候了。中国的社会转型已经进入了深水区,如何克服转型期困境已经成为人们共同关注的焦点问题。今天,各种令人忧虑的“发展综合症”不仅没有消失,一些新老“发展主义病毒”还有蔓延的趋势。
    “差距扩大化”令人忧 高收入阶层偏好价格昂贵的进口高档消费品,低收入阶层则缺乏对生活必需商品的购买能力。由于初次分配向国家和投资利润倾斜过多,加上对固定资产和资金流动的监管、对个人所得的监管与税收调节不力,个人财产申报制度迟迟不能建立,社会保障、社会福利制度不健全,少数国营民营企业家、老总高管与广大中下层劳动者收入和日常生活水平悬殊;在几亿“农民工”四处奔走辛勤劳作、甚至冒着身心健康受损和生命危险上天(高空建筑业)入地(矿井作业)而仅能谋得微薄收入的同时,一些不法暴发户夸富炫富,吃喝嫖赌花天酒地,为富不仁;巨额公款消费和大量贪官携款外逃……这些“病毒”都极大地败坏了社会风气,处于相对贫困中的社会公众对此则满腹怨气。
    长此以往,必将造成社会断裂,甚至引发大规模的社会矛盾、阶级冲突。
    政府无处不在和政府权威严重流失两种状况并存 一方面,从经济调控到社会治理,从证监、银监、保监、药监、纪检、质检、网管,一直到“严厉打击非法上访,一次批评,二次罚款,三次挽留”,政府似乎无处不在。另一方面,中央政府权威严重流失,分权让利超出底线,地方和部门利益坐大,地方保护主义下侵权制假售假乱象纷呈。与此同时,部分地方政府在关键时刻缺席掉链子、不作为,以致毒奶粉、地沟油、勾兑醋、因豆腐渣工程而造成的校舍民房桥梁建筑坍塌、黑煤窑矿难、河湖污染等重大事故频频发生。官商勾结、权钱交易使政府公信力弱化,许多规章制度、国家标准成一纸空文。
    文化教育方面问题多多 仅以高等教育部门而言,行政化与市场化并存是种普遍现象。以行政手段管理大学,数不清的“工程”、项目、会议、报表、考核,自然需要大量行政人员。特别是全国高校大跃进式竞争升格以来,官本位更加凸显。有人形容某些大学“处级干部一礼堂、科级干部一操场”,在这种场景下培养出的学生,毕业后自然会争先恐后奔官场。奇怪的是,教育行政化与大学校园市场化并行不悖:高校急速扩张带来几千亿的银行债务,进而引发高收费、毕业生就业难等一系列问题,教育资源大量向眼下市场所需求的短线专业倾斜。大学追求的是圈地盘盖大楼,一些高校重新成为“官僚养成所”。在大学行政化和校园市场化双重引导下,一些青年学生人生观模糊、价值观颠倒,对高薪、高位趋之若鹜,追求急功近利,而将艰苦创业报效国家置脑后,人文素质教育、社会主义思想教育的真实成果可想而知。
(摘自《人民论坛》2012.1

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